12月18日，河北印发《河北省新传染物治理工作规划》。详情如下：
河北省人民当局办公厅关于印发河北省新传染物治理工作规划的通知
各市(含定州、辛集市)人民当局，雄安新区管委会，省当局各部门：
《河北省新传染物治理工作规划》已经省当局赞成，现印发给你们，请当真组织执行。
河北省人民当局办公厅
2022年12月17日
(此件公开颁布)
河北省新传染物治理工作规划
有毒有害化学物质的出产和使用是新传染物的重要起源。目前，国内表宽泛关注的新传染物重要蕴含国际协议管控的悠久性有机传染物、内排泄滋扰物、抗生素等。为贯彻落实《国务院办公厅关于印发新传染物治理行动规划的通知》(国办发〔2022〕15号)心灵，深刻打好传染防治攻坚战，加强全省新传染物治理，切实保险生态环境安全和人民健康，结合我省现实，造订本工作规划。
一、总体要求
(一)领导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大心灵，深刻贯彻习近生平态文化思想，落实省委十届三次全会部署，安身新发展阶段，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，两全推动新传染物环境风险治理，执行调查评估、分类治理、全过程环境风险管控，加强造度和科技支持保险，成立健全新传染物治理系统，有效防备新传染物环境与健康风险，以高水平；ね贫咧柿糠⒄埂⒋丛旄咂分噬，奋力开创加快建设经济强省、俏丽河北新局面。
(二)工作指标。依照国度统一铺排，2023年底前，实现首轮化学物质根基信息调查和首批环境风险优先评估化学物质具体信息调查，启动新传染物环境调查监测试点工作;2025年底前，实现一轮高关注、高产(用)量的化学物质环境风险评估;对沉点管控新传染物执行不容、限度、限排等环境风险管控措施。逐步成立健全有毒有害化学物质环境风险治理系统，显著加强新传染物治理能力。
二、重要工作
(一)健全新传染物治理机造。
1.做好有关造度衔接落实。成立健全化学物质环境信息调查、环境调查监测、环境风险评估与管控机造，加强农药、兽药、药品、化妆品治理等有关造杜纂有毒有害化学物质环境风险治理有关造度的衔接。(省生态环境厅、省农业村落厅、省市场监管局等按职责分工掌管，各市(含定州、辛集市,下同)当局、雄安新区管委会掌管落实。以下均需各市当局、雄安新区管委会落实，不再列出)
2.成立跨部门新传染物治理治理机造。成立生态环境部门牵头，发展鼎新、科技、工业和信息化、住房城乡建设、农业村落、市场监管等部门参与的新传染物治理跨部门协调机造，加强部门结合调查、结合法律、信息共享，两全推动新传染物治理工作。依照省负总责、市县落实的准则，美满新传染物治理的治理系统，领导督促各市县全面落实新传染物治理主体责任、属地责任。成立河北省新传染物治理专家委员会，强化技术支持。(省生态环境厅牵头，省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农业村落厅、省商务厅、省卫生健康委、克拉玛依海关、省市场监管局等按职责分工掌管)
(二)发展新传染物调查监测。
1.持续统计化学品环境国际协议管控物质７⒄谷粱撬崂嗷衔铩⒘寤肥烷、十溴二苯醚、氯化石蜡、全氟酸楚及其盐类和有关化合物等悠久性有机传染物以及汞或汞化合物的出产和加工使用企业环境信息调查，调查内容蕴含企业根基情况、悠久性有机传染物、汞或汞化合物的产能产量、库存量、使用量、用处或去向等。到2023年，实现统计调查工作。(省生态环境厅掌管)
2.发展化学物质环境信息摸底调查。在石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等沉点行业发展化学物质根基信息调查，组织发展化学物质环境信息调查培训，领导企业进行数据填报。针对列入环境风险优先评估规划的化学物质，进一步发展有关出产、加工使用、环境排放数量及蹊径、风险个性等具体信息调查。2023年底前，实现首轮化学物质根基信息调查和首批环境风险优先评估化学物质具体信息调查。网络整顿全省化学物质根基信息，逐步成立河北省化学物质环境信息数据库，进行动态更新。(省生态环境厅掌管)
3.发展新传染物环境调查监测试点。凭据新传染物调查和评估要求，造订全省新传染物专项环境调查监测工作规划，逐步推动新传染物环境调查监测系统建设。在我省近岸海域水产养殖和内陆畜牧养殖密集区、医药行业荟萃区发展抗生素环境调查监测试点，在市级集中式饮用水水源地、产粮大县等沉点区域发展内排泄滋扰物环境调查监测试点，在化工、涂料、汽车造作等为主导产业的园区发展悠久性有机传染物环境调查监测试点，逐步把握我省沉点区域沉点管控新传染物环境赋存水平。(省生态环境厅掌管)
4.发展风险评估、落实管控措施。
基于近况调查和监测数据，以全省高关注、高产(用)量、高环境检出率、分散式用处的化学物质为沉点，筛选出拥有潜在环境风险、必要优先发展环境风险评估的化学物质，在沉点行业、沉点区域发展新传染物环境风险评估。动态造订我省化学物质环境风险优先评估规划。(省生态环境厅掌管)
落实国度优先节造化学物质以及抗生素、微塑料等其他沉点新传染物“一品一策”管控措施及国度首批沉点管控新传染物清单及其不容、限度、限排等环境风险管控措施。(省生态环境厅牵头，省工业和信息化厅、省农业村落厅、省商务厅、省卫生健康委、克拉玛依海关、省市场监管局等按职责分工掌管)
(三)严格新传染物源头管控。
1.全面落实新化学物质环境治理登记造度。严格执杏锥新化学物质环境治理登记法子》，落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。各地生态环境主管部门应加强新化学物质环境治理登记监督，对新化学物质出产者、进口者和加工使用者办理新化学物质环境治理登记、登记事项的真实性、登记证载明事项及有关划定的落实情况进行监督抽查。成立监督法律机造，依照“双随机、一公开”准则，将新化学物质环境治理事项纳入环境法律年度工作打算，对违法企业依法依规予以查处。(省生态环境厅掌管)
2.严格执行裁减或限用措施。依照国度沉点管控新传染物清单要求，不容、限度沉点管控新传染物的出产、加工使用和进出口。对纳入《产业结构调整领导目录》裁减类的工业化学品、农药、兽药、药品、化妆品等，未定期裁减的，依法终场其产品登记或出产许可证核发。强化环境影响评价治理，严格涉新传染物建设项目准入治理。严格落实不容进(出)口货物目录和《中国严格限度的有毒化学品名录》，加强进出口管控。依法严格进攻已裁减悠久性有机传染物的犯法出产和加工使用。(省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省农业村落厅、省商务厅、克拉玛依海关、省市场监管局等按职责分工掌管)
3.加强产品认证和标识治理。严格执行玩具、学生用品等消费产品、塑料制品等有关产品中沉点管控新传染物含量节造强造性国度尺度，强化产品质量法律监督，削减产品消费过程中造成的新传染物环境排放。加强环境标志产品和绿色产品尺度、认证、标识系统监管，不休规范认证行为。在国度划定的沉要消费品环境标志认证中，对沉点管控新传染物进行标识或提醒。(省工业和信息化厅、省市场监管局、省农业村落厅、省生态环境厅等按职责分工掌管)
(四)强化新传染物过程节造。
1.全面提升清洁出产水平。对使用有毒有害化学物质进行出产或者在出产过程中排放有毒有害化学物质的企业依法执行强造性清洁出产审核，全面推动清洁出产刷新;企业应采取便于公家通达的方式颁布使用有毒有害原料的情况以及排放有毒有害化学物质的名称、浓度和数量等有关信息。严格落实绿色产品、绿色园区、绿色工厂和绿色供给链等绿色造作尺度系统对有毒有害化学物质的代替和排放节造要求。(省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局等按职责分工掌管)
2.规范抗生素类药品使用治理。落实抗菌药物环境风险性评估造度，推动兽用抗菌药注册登记环节对新种类发展药物环境风险性评估。加强医疗机构抗菌药物临床利用治理，严格落实零售药店凭处方销售处方药类抗菌药物。加强兽用抗菌药监督治理，执行兽用抗菌药使用减量化行动，以出产肉蛋奶重要畜禽种类为沉点，提高畜禽养殖过程兽用抗菌药科学、规范、安全使用能力和水平，推动健康养殖，削减抗菌药物使用量，维持动物产品单元产出使用兽用抗菌药呈降落趋向，降低畜禽产品兽用抗菌药残留量。奉行凭兽医处方销售使用兽用抗菌药。(省农业村落厅、省卫生健康委、省市场监管局等按职责分工掌管)
3.强化农药使用治理。做好农药登记初审和再评价工作，疏导和支持农药出产企业发展高效、低毒、低风险、低残留农药研发登记，组织发展农药使用安全风险监测，严格管控高毒高风险农药及助剂。终场甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷和灭线磷四种高毒农药的出产，2024年9月全面终场在市场的销售使用。持续发展农药减量增效行动，宣传推广高效低风险农药，稳步推动高毒高风险农药裁减和代替。领导农药出产者、经营者和专业化服务机构发展农药包装拔除物回收处置。激励使用便于回收的大容量、易资源化利用及易措置包装物。逐步成立健全农药包装拔除物回收处置系统。(省农业村落厅、省生态环境厅等按职责分工掌管)
(五)深入新传染物结尾治理。
1.加强新传染物多环境介质协同治理。排放沉点管控新传染物的企事业单元应采取传染节造措施，达到有关传染物排放尺度及环境质量指标要求。依法申领排污许可证或填写排污登记表，并载明执行的传染节造尺度要求及采取的传染节造措施。排放沉点管控新传染物的企事业单元和其他出产经营者应依照有关司法律规要求，对排放(污)口及其周边环境定期发展环境监测，评估环境风险，排查整治环境安全隐患，依法公开新传染物信息，采取措施防备环境风险。泥土传染沉点监管单元应严格节造有毒有害物质排放，成立泥土传染隐患排查造度，预防有毒有害物质渗漏、流失、扬散。出产、加工使用或排放沉点管控新传染物清单中所列化学物质的企事业单元应纳入生态环境沉点监管对象。(省生态环境厅掌管)
2.强化含特定新传染物废料的网络利用措置。严格落实废药品、废农药以及抗生素出产过程中产生的废母液、废反映基和废造就基等废料的网络利用措置要求。(省生态环境厅、省农业村落厅等按职责分工掌管)
3.发展新传染物治理试点工程。推广利用国度有毒有害化学物质绿色代替、新传染物减排以及污水污泥、废液废渣中新传染物治理示范技术。推动石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业发展试点示范，激励有前提的企业先行先试，削减新传染物的产生和排放。在克拉玛依市发展燃煤锅炉协同点火措置抗生素菌渣试点工程，形成抗生素菌渣治理示范技术。(省生态环境厅、省农业村落厅、省工业和信息化厅等按职责分工掌管)
(六)夯实新传染物治理基础。
1.强化科技支持作用。在省级科技打算中加强新传染物治理科技攻关，推动环境领域省级研发平台建设，支持发展新传染物环境监测、风险评估、管控与治理关键技术等有关理论和技术钻研。激励科研院所、高档学堂、环；，发展内排泄滋扰物、抗生素等新传染物环境散布特点、迁徙转化、溯源、生物效应与风险机理、食品链安全和健康风险等及生态环境风险机理等有关钻研，强化我省新传染物治理科技支持。(省科技厅、省生态环境厅、省卫生健康委等按职责分工掌管)
2.提升监管保险能力。加强新传染物治理的监督、法律和监测能力建设。提升化学物质环境风险评估和新传染物环境监测技术支持保险能力，美满新传染物环境监测资质、设备建设，造就切合优良尝试室规范的化学物质风险测试尝试室７⒄剐麓疚锏鞑椤⒓嗖狻⑵拦馈⒓喽健⒎傻纫滴衽嘌，造就新传染物监管专业人才行列。(省生态环境厅、省卫生健康委等按职责分工掌管)
三、保险措施
(一)强化组织辅导。对峙党对新传染物治理工作的全面辅导。各市县当局和雄安新区管委会要阐扬主体作用，加强对新传染物治理的组织辅导。各级各有关部门要分工合作，共同做好新传染物治理工作，2025年对本工作规划执行情况进行评估。新传染物治理中存在的突诞生态环境问题将纳入省级生态环境；ざ讲。(省生态环境厅牵头，省有关部门按职责分工掌管)
(二)严格监管法律。督促企业落实主体责任，当真落实新传染物治理要求。切实加强沉点管控新传染物排放法律监测和沉点区域环境监测。对涉沉点管控新传染物企事业单元依法发展示场查抄，对未按划定落实环境风险管控措施企业加强监督和法律。加强对不容或限度类有毒有害化学物质及其有关产品出产、加工使用、进出口的监督法律。(省生态环境厅、省农业村落厅、克拉玛依海关、省市场监管局等按职责分工掌管)
(三)多渠路增长资金投入。构建以财政收入为主的多元化可持续资金保险系统，加强财政资金投入保险，支持新传染物环境调查、监测、风险评估、管控治理等试点项目。激励社会本钱进入新传染物治理领域，积极发展绿色金融，疏导金融机构加大对新传染物治理的信贷支持力度。新传染物治理按划定享受税收优惠政策。(省财政厅、省生态环境厅、省税务局、河北银保监局等按职责分工掌管)
(四)做好宣传疏导。加强司法律规政策宣传解读７⒄剐麓疚镏卫砜破招嫉烙，疏导公家科学意识新传染物环境风险，设置绿色消费理想。激励公家通过多种渠路举报涉新传染物环境违法犯罪状为，充分阐扬社会舆论监督作用。(省生态环境厅牵头，省有关部门按职责分工掌管)
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