6月20日，海南省五指山市昌化江上游滨河雨林生态建复（南圣至通什段）综合治理项目资格预审布告颁布，项目动态总投资为 61925.93 万元，选取“BOT（建设-运营-移交）”的运作模式，合作期限15年，其中建设期2年，运营期13年 。
五指山市水务局-海南省五指山市昌化江上游滨河雨林生态建复（南圣至通什段）综合治理项目-资格预审布告
1．招标前提
“海南省五指山市昌化江上游滨河雨林生态建复（南圣至通什段）综合治理项目”（以下简称：本项目）已实现当局和社会本钱合作（Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）执行规划假造，通过了财政部门的物有所值评价及财政接受能力论证，并由五指山市人民当局核准选取当局和社会本钱合作（PPP）模式执行 。招标人是经五指山市人民敌灾授权的项目执行机构五指山市水务局，招标代理机构为北京中泽融信治理征询有限公司 。项目已具备招标前提，现对本项目社会本钱方进行国内公开招标，请潜在投标人提出资格预审申请 。
2．项目概况、招标领域和操作模式
2.1 项目概况
（1）项目建设地址
本项目地点职位于海南省五指山市 。
（2）项目建设内容
本项目由 2 个子项目组成，具体为：
①昌化江上游滨河雨林生态建复综合治理工程（南圣镇—通什镇段）（下文简称“生态建复综合治理工程”），位于五指山市，河路为五指山市重要防洪排涝通路 ；工程治理领域为南圣河干流及阿陀岭溪、太平溪两条支流城区段，总面积约为 190ha，治理总长度为16.118km，如图 2 。
通什水（南圣河）治理起点为草头桥，终点为春雷电站，治理长度15.208km ；横向设计领域以河路两侧治理领域为天堑，红线宽度 80—300m，设计红线领域面积188.03万m? 。
阿陀岭溪治理领域从五指山市中医院至南圣河河口，治理总长度为 0.64km 。横向设计红线宽度 9—21m，设计红线领域面积 8930.27m? 。
太平溪治理领域从三月三大路跨河桥至南圣河河口，治理总长度为0.27km 。横向设计红线宽度约 25m，设计红线领域面积 7039.72m? 。
②五指山中心城区南圣河（昌化江上游）污水主管网刷新工程（下文简称“污水主管网刷新工程”） 。本工程重要对五指山市中心城区南圣河污水主管网进行刷新，刷新领域为什曼桥-污水处置厂段，刷新涉及的管路总长度约 8.60km，其中新建污水总管 4.82km，对保留利用污水总管进行建复，总长度 3.80km ；并将沿线污水支管 接入新建污水主管，同时对沿线雨污混接雨水排放口执行初雨截流，截流污水纳入污水主管，经污水主管输送至污水处置厂处置 。
（3）项目总投资
（一）总投资估算
项目可研静态总投资为 59133.55 万元，凭据建设期利钱调整资金铺排，调整后的项目动态总投资为 61925.93 万元 。
（二）资金筹措
本项目调整后的可研动态总投资为 61925.93 万元 。项目本钱金暂定为12385.19 万元，占总投资比例为 20%，其中，当局股权出资2477.04 万元，占本钱金比例为 20% ；社会本钱权利出资 9908.15 万元，占本钱金比例为 80% 。渣滓总投资的 80%金额，即 49540.75 万元（含建设期利钱 2792.38 万元）由项目公司自行筹集，且由社会本钱方凭据必要对融资提供增信措施 。
2.2 招标领域
本次招标领域为选择海南省五指山市昌化江上游滨河雨林生态建复（南圣至通什段）综合治理项主张社会本钱方 。
2.3 操作模式
凭据本项目现实情况分析，拥有以下特点：
1. 本项目为新建项目，需由项目公司引入资金并承担主体工程、配套工程以及有关设施设备的建设、购置和装置 。
2. 在项目运营期内，项目公司掌管项目领域内“生态建复综合治理工程”的所有设施设备进行统一日常治理守护和对有收益性的项目进走运营守护，获取合理回报 。当局方在运营期凭据绩效评价了局赐与社会本钱方相应的可行性缺口补助并对项目全性命周期运作进行监管 ；
3. 本项目合作期满后，项目公司需将项目领域内全数资产及有关权势等无缺、无偿、无债务移交给当局或其指定机构 。
凭据以上项目特点，本项目满足双特点和双节造特点，切合征求定见稿对于 PPP 项目合同模式的约定 。结合 PPP 运作模式选择图，建议本项目选取“BOT（建设-运营-移交）”的运作模式 。
（1）项目回报机造
本项目为准经营性项目，项目建设内容蕴含河路生态建复工程、滨河雨林风貌提升工程、河路配套工程、智慧建设工程、污水管网刷新等，运营内容重要为项目领域内“生态建复综合治理工程”所有资产设施设备及配套的维修养护和有收入项主张运营守护 。使用者付费收入重要来自电动车充电桩收入、摊位出租收入、告白投放收入和游船船埠表包收入等，不能齐全覆盖前期投入和投资人的合理利润 。因而本项目整体选取由当局方提供基于绩效的可行性缺口补助的回报机造 。
（2）本项目施工、货物或服务的采购方式
依照有关司法、律例的划定，本项目中标社会本钱方具备相应的资质和能力，依法可能自行建设、出产或者提供本项主张施工、货物或服务的，本项目相应的施工、货物或服务将由中标社会本钱方自行承担，不再招标 。若中标社会本钱方不具备相应的资质和能力，由项目公司作为招标人依照司法律规的划定进行采购 。
2.4 项目合作期
本项目合作期限15年，其中建设期2年，运营期13年 。建设期与运营期单独推算，若建设期缩短或耽搁，项目运营期固定13年不变，合作期限相应缩短或耽搁 。
3．申请人资格要求
3.1 在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被撤除交易牌照、责令关关或者被撤销等不良状态 。
3.2 切合《中华人民共和国当局采购法》第二十二条划定的资格前提 。
3.3 招标人凭据本项主张特殊要求划定申请人应具备的特定前提：
（1）财政情况要求：最近陆续三年（指2019～2021年度）每年均为盈利，且年度财政管帐报表该当经拥有法定资格的中介机构审计 ；没有处于重要财富被收受、查封、冻结等严沉影响合同推广或者承担项目能力的状态 。
（2）投融资能力要求：投资能力不低于990
8.15万元 ；融资能力不低于49540.75万元 。（依照项目具体指标数据测算）
（3）近5年（2017年至今）承担过1个以上的类似生态建复类PPP项目建设或投融资的业绩 。
（4）贸易诺言要求：贸易诺言优良，在经济活动中无沉大违法违规行为 ；未被取缔项目地点地的投标资格或不容进入该区域水运建设市场且处罚期未满的 ；未被列入“信誉中国”网站失信被执行人、企业经营异常名录、沉大税收违法案件当事人名单 ；未被列入“国度企业信誉信息公示系统”严沉违法失信企业名单 ；未被列入“中国当局采购网」佝府采购严沉违法失信行为信息纪录 。
（5）申请人拟自行承担本项目施工的，还应具备水利水电工程施工总承包壹级及以上资质或市政公用工程施工总承包壹级及以上资质 。
3.4 本次招标接受结合体投标 。结合体申请资格预审的特定要求：
（1）结合体成员数量不高于三家 。
（2）结合体所有成员均应参股项目公司 。
3.5 单元掌管报答统一人或者存在控股、治理关系的分歧单元，不得以申请人身份同时参与本项主张资格预审申请 。不然，有关申请均不予通过评审 。
3.6 招标人将视具体情况，依照划定组织对切合前提的社会本钱方的资格前提进行调查核实，申请人应予以共同 。
3.7 本次招标不接受未参与资格预审的社会本钱参加投标 。
4．资格预审步骤
本次资格预审选取的评审法子为有限数量造 。当通过具体审查的申请人多于5家时，通过资格预审的申请人限造为5家 。
5．资格预审文件的获取
5.1功夫：2022年06月20日18时00分 至 2022年06月27日18时00分（提供期限自本布告颁布之日起不得少于 5个工作日） 。
5.2地址：全国公共资源买卖平台（海南 。╤ttp://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）
5.3方式：资格预审申请人必须在全国公共资源买卖平台（海南 。┢笠敌畔⒅卫硐低(http://zw.hainan.gov.cn /g gzy/)中登记企业信息，而后登陆电子招投标系统报名、下载电子版的资格预审文件 。结合体投标的，应由结合体牵头人报名参与本项目资格预审 。
5.4售价： 0元
注：未按上述要求办理报名并获取资格预审文件的，视为报名不成功，其递交的资格预审申请文件将无效 。
6．资格预审申请文件的递交
6.1递交资格预审申请文件截止功夫：2022年07月11日09时00分（北京功夫）
6.2地址：海南省公共资源买卖中心（海南省 ？谑忻览记逯干侥下罚┛晔
6.3 逾期投递的，或者未投递指定地址的，或者不依照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，招标人将回绝接管 。
7．颁布布告的媒介
本次资格预审布告同时在《中国当局采购网》、《海南省当局采购网》、《全国公共资源买卖平台（海南 。飞习洳 。
8．投标担保
参与本次资格预审申请无需提交投标担保，但参与本项目投标需按要求提交投标担保，投标担保的金额：80万元 ；投标担保的大局：银行保函或投标保障保险或通过投标人的根基账户以银行转账方式缴纳 。
9．当局采购政策
在项目执行过程中应执行当局采购政策，该当有助于实现国度的经济和社会发展政策指标，实现节约能源、 ；せ肪场⒉蠓霾慌畈赜蚝蜕偈褡宓赜颉⑼平杏灼笠捣⒄，采购本国货物、工程和服务等 。
10．联系方式
招标人：五指山市水务局
地址： 海南省五指山市通什镇海榆北路35号
联系人：徐敏
电话：18889662895
招标代理机构：北京中泽融信治理征询有限公司
地址：北京市东城区安谧门表大街189号7层702A
邮编：100011
联系人：刘炫炫、李天申
电话：15110289282、13699145507
传真：089868586502
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